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济宁市推动“三保”《十条措施》落实实施方案系列解读(三)

作者: 龙岩网 发布时间: 2020年06月20日 08:13:03

济宁市推动“三保”《十条措施》落实实施方案系列解读(三)

为贯彻落实好省政府办公厅《印发关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施的通知》(鲁政办字〔2020〕77号,以下简称《十条措施》)要求,济宁市结合实际,制定出台实施方案,推动“三保”十条措施落实。

支持夜经济等特色经营方式发展

(一)2020年6月15日前,各县(市、区)制定摆摊经营区域、时段的负面清单,并向社会公布。

落实措施。各县(市、区)抓紧制定摆摊经营区域、经营时段、经营内容的负面清单,并及时向社会公布。各街道、社区按照“谁主办、谁负责”原则,严格落实主体责任,靠前履职、主动服务。

责任单位

各县(市、区)政府(管委会)。

(二)在严格履行疫情防控、环境卫生责任,不影响行人和车辆正常通行,不影响居民正常生活,不搭建临街违章建筑,维护好交通要道、消防通道、绿化地带正常状态的前提下,允许临时占道摊点摊区经营、允许临街店铺临时越门经营、允许流动商贩贩卖经营。

落实措施

(1)坚持稳妥有序、适度开放、从严管理,认真落实疫情防控要求,避免人员过度集聚,坚决守住底线。加大法律法规、政策宣传力度,严禁在城市主次干道、盲道、消防通道、公园、绿地、学校、医院、重要公共服务单位等周边摆摊设点,对临街违章建筑、噪音扰民、越线或不在划定区域经营等违规行为坚决取缔,大力引导经营者遵规守法经营,自觉维护经营秩序,实现安全、有序、规模经营。

(2)压实责任,凝聚工作合力,指导属地街道、社区督促夜市、早市、流动摊点经营者及临街商户按照“谁产生、谁清理”原则,搞好卫生保洁,环卫部门做好辅助配合,实现日产日清。

责任单位和联系方式

各县(市、区)政府(管委会);市市场监管局市场规范管理科,电话:3323739,网络交易监督管理科,电话:3321131;市城市管理局市容管理科,电话:3160030。

(三)市场管理和城市管理部门对摊主商家户外经营产生的问题及时开展现场处置,实施审慎包容监管。对依法从事的摆摊经营,豁免办理营业执照,政府相关部门不收取任何费用。

落实措施

(1)坚持“疏堵结合、规划先行、便民便利”的思路和“相对集中经营、便于管理服务、确保安全”的原则,在不影响居民正常生活、不影响城市市容和行人车辆正常通行的前提下,因地制宜、统筹兼顾,规划设置一批集中摆摊经营区域,统一规范名称,建立引导机制,制定服务保障措施,实行定点、限时经营。

(2)严把经营业态,尊重民俗风俗和传统文化。严控经营内容,坚决遏制油烟污染环境或产生有害垃圾的露天烧烤、餐饮等经营行为。严管经营范围,不得搭建临街违章建筑、不得超出经营区域范围。

(3)城市管理部门加大对市容市貌的管控力度,树立文明执法理念,推行柔性执法、弹性执法,推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段,对轻微违法行为不予处罚,一般性违法行为纠正后不再给予行政处罚。

(4)对依法从事的摆摊经营,龙岩新闻,豁免办理营业执照,政府相关部门不收取任何费用。

责任单位和联系方式

各县(市、区)政府(管委会);市城市管理局市容管理科,电话:3160030;市市场监管局餐饮服务食品安全监督管理科,电话:3321231;市行政审批服务局。

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